Ett lagförslag som lämnades in till riksdagen den 17:e mars innebär i korthet att webbplatser inte hur som helst får använda cookies utan att besökaren uttryckligen ger sitt tillstånd, s.k opt-in till skillnad från opt-out som är gängse praxis i webbläsare.
Bakgrunden till lagförslaget är den ändring i ett EU direktiv, det så kallade ”ePrivacy Directive” som drevs igenom november 2009. Direktivet skall införas av alla medlemsländer senast den 25 maj. Lagen i Sverige förväntas träda i kraft 1:a juli.
”Regeringens förslag: Uppgifter får lagras i eller hämtas från en abonnents
eller användares terminalutrustning endast om abonnenten eller
användaren får tillgång till information om ändamålet med behandlingen
och samtycker till den. Detta hindrar inte sådan lagring eller åtkomst
som behövs för att överföra ett elektroniskt meddelande via ett
elektroniskt kommunikationsnät eller som är nödvändig för att tillhandahålla
en tjänst som användaren eller abonnenten uttryckligen begärt.”
Ovanstående text är hämtat från departementspromemorian och motsvarar det tillägg som gjordes i EU direktivet.
De flesta remissinstanser, dvs. företag och organisationer i branschen som fått tycka till har understrukit att användandet av cookies inte får försvåras. Anledningen till detta menar man är att det skulle kunna försvåra vanlig surfning på Internet. I lagförslaget säger man dock att inget undantag kan lämnas till en viss teknik så som cookies. Lagen måste vara teknikneutral för att kunna vara applicerbar i även i framtiden.
Huvudsyftet med EU direktivet är att stävja spion-programvara och användandet av så kallad ”behavioural advertising” som fungerar genom att annonsnätverk kan samla på sig information om användares surfvanor och därmed kan ge mer riktad reklam.
Men som lagförslaget är utformat drabbar det i stort sett all annonsering på Internet. Reklam är oftast inte något man ”uttryckligen begärt”. Användandet av cookies är den mest beprövade metoden för att följa upp effekten av en reklamkampanj på Internet. Utan mätbarhet förlorar mediet sin styrka jämfört med annan typ av annonsering. Frågan är hur sajter skall kunna kompensera för det eventuella intäktsbortfall detta skulle innebära?
Hur själva lösningen för samtycke av cookies skall implementeras lämnas av regeringen till branschens organisationer. IAB, Sveriges Annonsörer m.fl. har redan påbörjat ett sådant arbete.
Departementspromemoria, Ds 2010:19, ”Bättre regler för elektroniska kommunikationer”
Bloggartikel av: Anders Norrbom, CTO